Да в том-то и дело, что про необходимость запаса вспоминают тогда, когда он становится необходим, а заранее скамейку запасных готовить мешают всякие внутренние бюджетные и межотдельческие ограничения. Я недавно об этом с начальницей говорила, тоже удивлялась что старики, не имея роста, увольняются, а новых ищут.